港澳辦副主任愛國愛港者才能擔任香港行政長官

港澳辦副主任:愛國愛港者才能擔任香港行政長官

港澳辦副主任:愛國愛港者才能擔任香港行政長官

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  隻有愛國愛港人士擔任行政長官,才能切實承擔維護國傢利益和香港繁榮穩定的義務,與中央對抗的人不能擔任行政長官。這是天經地義的政治倫理。

  ——國務院港澳辦副主任周波

  最近香港報刊報道最多的一個話題是,如果中央不接受香港某些人的主張,他們就要“占領中環”。“占領中環”的本質是什麼?就是策動大規模違法活動,癱瘓香港的國際金融中心,損害香港的繁榮穩定。

  ——全國人大常委會副秘書長李飛

  國務院港澳事務辦公室副主任周波22日在接受新華社記者專訪時表示,中央政府有決心、有誠意盡最大努力爭取實現2017年香港特區行政長官普選。

  愛國愛港人士才能擔任行政長官

  周波表示,在香港普選產生行政長官和立法會的目標,是香港基本法確立的,是中央政府作出的莊重承諾。目前,特區政府已正式啟動2017年行政長官和2016年立法會產生辦法修改的法定程序。全國人大常委會也即將對行政長官的有關報告進行審議並作出決定。

  周波說,中央關於香港政制發展的原則和立場是一貫的、明確的、堅定的。“實踐證明,民主發展必須在法治的軌道上進行,否則就會陷入無政府主義;必須符合本地區的實際情況,循序漸進,否則就會造成社會動亂,最終遭殃的是老百姓。”

  周波強調,香港特別行政區行政長官不僅是特區政府的首長,還是特別行政區的首長,在香港特區的政治架構中具有獨特的政治和法律地位。隻有愛國愛港人士擔任行政長官,才能切實承擔維護國傢利益和香港繁榮穩定的義務,與中央對抗的人不能擔任行政長官。這是天經地義的政治倫理。 據新華社

  ■釋疑

  行政長官普選爭議本質是什麼?

  爭議實質是政治問題

  全國人大常委會副秘書長李飛22日指出,這次關於行政長官普選的爭議,表面上是制度之爭、規則之爭,而實質上是政治問題。這個政治問題是:要不要遵守香港基本法,要不要堅持愛國愛港者治港的界線和標準。

  李飛說,香港某些人提出的觀點背後,其實貫穿著一個簡單的邏輯,這就是要求允許與中央對抗的人能夠通過普選擔任行政長官,按照香港基本法的規定做不到,就要求在基本法之外另搞一套所謂的普選辦法,如果不答應他們的要求,就不是“真普選”、不符合所謂的“國際標準”。我們反對這種主張,理直氣壯。

  李飛說,香港社會還有一些觀點,為瞭不激化矛盾,尋求妥協。在小問題上妥協是一種出路,但在重大問題上,必須講是非、講原則,才能解決問題。因此,這是一個大是大非的問題,中央的立場是堅定而明確的,就是行政長官普選辦法必須符合香港基本法和全國人大常委會的決定,行政長官必須由愛國愛港人士擔任。

  提名委員會提名有何好處?

  可降低政治對抗風險

  香港基本法第四十五條第二款規定,“行政長官的產生辦法根據香港特別行政區的實際情況和循序漸進的原則而規定,最終達至由一個有廣泛代表性的提名委員會按民主程序提名後普選產生的目標。”李飛指出,落實行政長官普選,最主要的就是落實這一規定。

  李飛說,過去幾個月裡,我們對基本法為什麼把行政長官候選人的提名權賦予一個有廣泛代表性的提名委員會,進行瞭專門的研究,註意到基本法起草時對這個問題是有深入考慮的,概括起來,采用提名委員會提名行政長官候選人的辦法,目的是在三個方面降低普選的風險:一是降低政治對抗的風險。二是降低憲制危機的風險。三是降低民粹主義的風險。

  李飛強調,要充分發揮提名委員會這三個方面的作用,就必須堅持提名委員會按照四大界別等比例組成,必須堅持提名委員會提名行政長官候選人要反映機構提名的性質。 據中國人大網

(原標題:香港特區行政長官爭取2017年普選)

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月子會所亂象透視:三年級學生都能考過資格證書

月子會所亂象透視:三年級學生都能考過資格證書

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[導讀]不少人瞄準這個新興行業,開出每月數萬元甚至百萬元的天價。但是,很多月子會所沒有營業執照、從業人員素質參差不齊、衛生環境差、缺乏監管主體……原本應該讓人們放心的場所,卻暗藏種種隱患。
“過好月子期,健康一輩子。”隨著經濟社會快速發展,孕期女性越來越看重坐月子。於是,月子會所應運而生,並且成為市場新寵。帶著寶寶入住月子會所,成為很多傢庭既省心又有面子的事情。然而,半月談記者走訪發現,不少人瞄準這個新興行業,開出每月數萬元甚至百萬元的天價。但是,很多月子會所沒有營業執照、從業人員素質參差不齊、衛生環境差、缺乏監管主體……原本應該讓人們放心的場所,卻暗藏種種隱患。高價並不代表高質,生意火暴卻無執照目前,在北京、廣州、上海等地出現一些天價月子會所,最高消費達28天118萬元,每月花費38萬元的套餐也有數十位產婦嘗試。可高價並不等同於高質量的服務。一些專傢告訴半月談記者,月子會所不能算作正規的醫療機構,由於準入機制缺乏,存在一些漏洞。有些月子會所甚至租個房子、請個月嫂就開門營業,很多月子會所租在賓館中,衛生條件並不達標。一些地方出現月子會所因衛生管理不到位,導致多名嬰兒感染病毒、或母嬰交叉感染紅眼病等事件。一位懷孕3個月正在預定月子會所的劉女士告訴記者,她走訪瞭多傢月子會所,價格普遍在3萬元至10餘萬元之間。“現在不少賓館搖身一變成瞭月子會所,甚至曝出房間裡有老鼠等。”一位網友抱怨,自己在月子會所花瞭4萬多元,號稱個性化的飲食“月子餐”變成瞭簡單菜品的重復,魚湯裡隻有魚頭魚尾,還會向產婦推薦某些品牌的魚肝油。記者在廣西走訪時瞭解到,目前南寧市有近十傢上規模的月子會所,價位從每月一兩萬元到三四萬元不等。有業內人士透露,這些月子會所的服務內容其實大同小異,主要貴在房間上。如單間不如套房貴、一室兩戶不如一室一戶貴、市郊不如市中心貴。一傢月子會所客服人員直言:“1萬多和2萬多的套餐服務內容是一樣的,就看客人的需要來訂。”營業執照是企業或組織合法經營權的憑證,但是很多月子中心負責人談及營業執照時語焉不詳。南寧都市麗人醫院月子會所負責人黃愛廣說,南寧市的月子會所很多都沒有執照,他們也不例外。徐麗娜月子會所負責人坦陳,雖然自傢辦瞭執照,但是“經營范圍”一欄也不是月子會所,而是傢庭服務。亂象多源於標準空白,服務質量良莠不齊由於目前母嬰保健機構沒有嚴格的準入機制,政府衛生部門尚未對其經營和許可、服務質量設定標準,一些不能嚴格自律的母嬰保健機構介入醫院和傢庭服務監管盲區,其服務質量令人擔憂。上海市健康產業發展促進協會常務副會長肖迪娜介紹,目前國傢尚未對月子會所出臺統一的準入制度,例如房屋的設施設備標準、衛生條件、需要幾名育嬰師或護理師等都沒有規定,導致月子會所服務良莠不齊。而且月子會所還涉及多頭監管的問題。“如果涉及食品,就是食品部門來監管;如果涉及交叉感染,就是公共衛生部門來監管;有的地方還涉及環境方面的監管,導致監管存在一定盲區。”一傢月子會所負責人告訴記者,公司屬於一傢母嬰醫院,醫院每個月都會對公司的環境、工作人員的手等取樣檢查菌群情況,確保衛生,但監管部門來抽查的比較少。事實上,部分供職於月子會所的育嬰師、月嫂等工作人員並不具備衛生護理和相關的職業資格證,也沒有經過專業的資質訓練,護理不當的現象常常出現。半月談記者撥通一傢月嫂培訓機構的電話,工作人員表示,在他們這裡學習12天,加上周末休息日,差不多湊個20天左右後參加考試,就能拿到相關資格證書。當記者咨詢萬一考試不過怎麼辦,他說:“我不能說你絕對考不過,我們這裡三年級小學生也考得出來的。”“這是一個新興行業,缺乏相關標準和規范,如果政府相關部門能出臺行業標準、給予指導性意見,對會所是好事,對行業發展也很有益處。”寶瑞佳國際月子會所的劉女士表示。新興行業亟待立法監管,制定行業標準針對目前月子會所暴露出來的種種亂象,記者走訪瞭有關部門和專傢。一些地方工商局負責人表示,月子會所作為一個新興行業,目前還沒有出臺相關的法律法規和準入制度,他們也是束手無策。專傢認為,月子會所向消費者提供的是綜合服務,涉及醫療衛生、婦幼保健、食品等多方面內容,而非簡簡單單的做飯、打掃這樣的傢政服務,原則上應該嚴格明確經營范圍。涉及衛生、食品的,有必要采取前置審批,除瞭工商登記外,還要辦理食品流通許可證、公共場所衛生許可證、餐飲服務許可證、消防安全審批等,當企業提交的材料全部經審核合格後,工商部門才能予以正式登記。肖迪娜說,月子會所是新興行業,但又有不小的市場需求,不應阻止其發展而是應盡快跟上監管,制訂準入制度和行業標準,對從業人員素質、操作規范、設備等提出硬性要求。在廣西長期關註傢庭服務業的業內人士陳紅崗認為,為瞭規范運作月子會所,有必要盡快立法確定監管主體,制定行業標準,明確行業準入門檻,嚴格培訓、考核從業人員,明確各有關部門職責填補監管“空白”,否則隻會造成無序、惡性競爭,危害產婦和新生兒的健康,損害消費者和投資者雙方的利益,不利於行業持久健康發展。優艾貝國際月子會所總經理、中國保健協會母嬰保健服務專業委員會特邀護理專傢王良鳳說,作為新興服務業,月子會所內部的消毒隔離、質量控制等尚缺乏標準。產後婦女和新生兒體質相對較弱,月子會所采取的又是集中護理,病毒感染的幾率相對於普通傢庭要高,因此對月子會所的衛生情況應有更嚴格的規定。月子會所在消毒隔離環節要做大量工作,比如衣物洗滌流程都應有相關的標準,目前多為企業自定標準,是自我監督,缺乏外力監管。專傢同時認為,一味追求“天價”的坐月子理念沒有必要。復旦大學社會學系主任謝遐齡告訴記者:“目前,城市青年男女晚婚晚育的比例提高,其高齡父母帶孫一輩顯得有些力不從心,年輕夫婦選擇月子會所無可厚非,但應合理消費、理性看待,畢竟和孩子之間的交流遠比產後塑形更為重要。”(《半月談內部版》2013年第3期/記者 周琳 鄒婷玉 黃安琪 仇逸)

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“群體性焦慮”心結背後:收入、保障是“病根”

“群體性焦慮”心結背後:收入、保障是“病根”

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[導讀]“壓力山大”最近頻現在2012年網絡熱詞排行榜上。調查顯示,全球1.6萬名職場人士中,認為壓力大於去年者,中國位居第一。為什麼那麼多人覺得“壓力山大”?他們為何如此疲於奔命?
“一個字,累!”王志剛斜靠在沙發上,拿著電視遙控器漫無目的地換臺,顯得心神不定。“壓力山大”最近頻頻出現在各媒體發佈的2012年網絡熱詞排行榜上。一項調查顯示,在全球80個國傢和地區的1.6萬名職場人士中,認為壓力大於去年者,中國內地占75%,位居第一,大大超出全球平均值48%。其中上海、北京分別為80%、67%。這是一個時代的群體性焦慮癥——有壓力覺得累,沒壓力覺得可怕。為什麼在生活水平大幅提高的今天,那麼多人卻覺得“壓力山大”?他們為何如此疲於奔命?癥狀:焦慮、提不起精神31歲的王志剛2002年從東北老傢一所專科學校畢業後來到瞭北京,多年一直混跡於廣告圈。攢錢買房娶媳婦,這是王志剛的夢想,也是他孜孜不倦的動力所在。可是王志剛最近總覺得自己不太對勁,提不起精神,對什麼都不感興趣,而且總有焦慮感,毫無緣由的就會著急,就是休息時也無法放松下來。更讓王志剛感到可怕的還是身體上的不適。很長一段時間他總是睡不著,或者睡不醒,動不動就渾身無力,有時候想撕開方便面袋子都感覺吃力。“還特別容易忘事,常常話到嘴邊卻不知道要說什麼。”王志剛說,感覺自己突然像個年邁的老頭,“年紀不高,血壓很高,薪水沒漲,腰圍漲瞭”。就是這樣王志剛也無法停止腳步,因為他想在“北京生根開花”。王志剛說,“有瞭房子才有傢,娶個北京媳婦,將來孩子戶口就可以落在北京,就可以成為名副其實的‘北京人’。”成為真正的“北京人”是許多“北漂族”努力奮鬥的動力。在記者的隨機采訪中,“歸屬感”一詞常常被人們提起。“沒有戶口、沒有房子,始終覺得自己是外來戶,今後孩子上學就成問題。”王志剛說。但是,在為理想鬥志昂揚地打拼過程中,任何有關教育、保障等“區別身份”的信息總是讓人產生莫名的失敗感,壓力和惆悵仿佛從另一個方向憑空襲來。“每個人都需要歸屬感和社會認同,這兩者是幸福的主要條件。” 武漢大學現代心理學研究中心特約研究員、國傢心理督導師韋志中說,一部分人從欠發達地區來到經濟相對發達地區工作和生活,是這個時代的獨特風景。這一大批“新北京人”“新上海人”“新廣州人”既需要有對所落腳城市的認同感,也需要落腳城市對他的認同感,進而讓居住在這個城市的人們產生“傢”一般的歸屬感。病灶:收入、保障是“病根”在這樣從物質到心理到精神的夢想“照耀”下,王志剛平時不敢有絲毫懈怠,否則這份靠業績提成的工作就會在工資單上“給他點顏色看”。他每天都得拼命奮鬥。攢瞭一筆首付,王志剛開始看房。要麼覺得房價太貴,就是覺得位置太偏。有好幾次他都差點夠著瞭夢想的邊緣,但在猶猶豫豫中房價卻“打著滾”翻瞭上去。2011年2月,北京出臺限購政策,非京戶籍人士需要提供在北京連續五年繳納社保或納稅記錄的證明。由於跳槽導致社保和納稅證明出現斷檔,王志剛要想獲得購房資格必須再等三年。這回王志剛算是死心瞭。“先埋頭再苦幹三年,看看房價會不會出現奇跡”。他覺得自己實現夢想的機會越來越渺茫,但是畢竟沒有磨滅,“總有一天夢想會照進現實。”中國社會科學院12月18日發佈的《2013年中國社會形勢分析與預測》藍皮書顯示,超過半數(51.3%)的城市居民表示經濟壓力大,僅有18.3%的表示經濟壓力小。進一步分析發現,城市居民經濟壓力來源前三位依次是住房(56.9%)、生活成本(49.2%)和子女教育(33.2%),中等以上收入者的經濟壓力更多來源於住房,低收入者的最大經濟壓力來自基本生活成本。工作、住房、個人經濟狀況、來自老板的壓力……奔忙的身影背後,始終繞不開的還是收入問題。除此之外,社會保障不足也是許多人感到壓力大的主要原因。國傢行政學院公共管理學院副教授胡穎廉認為,由於我國社會保障體系總體有待完善,人們對醫療、養老、住房和子女教育等問題缺乏穩定感,因此努力將未來收益“折現”到當前實現,其代價就是透支身心健康。另外,當前社會存在一些不公平現象,貧富差距擴大,不少人產生相對被剝奪感,導致群體性焦慮情緒嚴重。處方:個人、社會都要“解套”12月18日,安徽一位35歲的服裝店主因過度勞累導致心源性猝死。看著電視中的報道,王志剛為自己的現狀感到害怕,“我可能也患上瞭‘壓力綜合癥’。”“壓力綜合癥”是都市白領對精神萎靡、身心透支的亞健康狀態的一種總結性描述。中國醫師協會、中國醫院協會和北京市健康保障協會等的調查顯示,過大的壓力導致“未老先衰”“過勞肥”“過勞死”等情況。據統計,我國每年過勞死亡人數達到60萬人。2012年,多起“過勞死”事件在社會上引發強烈反響。“既然暫時無力改變,就要學會自我調節。”王志剛漸漸意識到壓力大的嚴重性,他和身邊朋友達成一個共識:正視自身能力與目標,既不好高騖遠,也不妄自菲薄,不因為不切實際或者太過長遠的事情而把自己總是搞得那麼累,把握眼前才是最重要的。在許多專傢看來,擺脫壓力不僅需要個人擺正心態,擁有健康的心理與和諧的人際關系,還需要社會創造更加寬松、公平的環境,以及可靠的社會保障。“每個人都需要在人際交往中釋放壓力、感受幸福。對於客居他鄉的人來說,需要再繼續經營社會關系作為心理支持,調整心態。”韋志中說,壓力就像洪水,蓄積到一定程度就需要釋放,或者和朋友溝通交流,或者通過運動和娛樂來放松,都是十分自然的選擇。僅靠自身的調節還不能完全改變現狀。武漢大學社會學博士魯良認為,現在普遍存在的戶籍制度、教育制度、保障制度、人事制度等二元社會制度結構,讓許多人在獲取相應的福利待遇、爭取社會認同和獲得向上流動的過程中,面臨著很難逾越的制度障礙和觀念阻抗,很多人把這種身份待遇的差異與人格的差異、地位的差異和階層的差異聯系起來,無形中造成瞭生活、工作和交往的壓力。“任何在城市生活、學習和工作的人都在以不同的方式對城市發展做出貢獻,他們都應該分享城市發展的成果。”魯良表示,社會應該從理念、體制和舉措等各個層面提供周全的、無差別的社會保障,消除不平等的制度障礙,讓社會各階層都可以免去後顧之憂,一身輕松地去為美好生活打拼。

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金融監管:開始的結束

金融監管:開始的結束

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中國三大金融監管部門迎來最大規模的“一把手”集體調整:10月29日,周六下午,中組部先後到“三會”召開處一級以上幹部會議,分別宣佈瞭新的繼任者。周日,新舊“三會”主席即進行瞭工作交接。證監會、保監會現任主席都是在任職約九年後更替,郭樹清和項俊波分任兩會新主席;銀監會也是成立八年後迎來甫離證監會主席職務的尚福林。郭、項二人原為建行和農行的董事長。受此人事地震的波及,央行的副行長、國有商業銀行的董事長、行長們也將有一次較大范圍的人事更替。如此規模的調整實屬罕見,這意味著什麼?證監會、保監會、銀監會成立時間不同,但過去近十年大體可稱中國現代金融監管濫觴期。第一代金融監管人陸續謝幕,留下什麼遺產?第二代集體登場,是否會帶來外界熱盼的改革?最久一輪調整卸任的銀監會、保監會、證監會三位主席任期都長達八九年,各有建樹,這次齊齊換屆,令市場對金融領域的可能變革充滿期望保監會主席吳定富和銀監會主席劉明康於今年七八月間相繼到退休年齡65歲,是這波人事大調整的觸發點。此外,副部級以上幹部任同一職務一般不超過十年亦是慣例。關於“三會”主席的去向和繼任,一兩年前就有討論,各種繼任版本盛傳一時。無論如何,在經濟工作會議召開前,必須確定“三會”的新主席人選。今年55歲的前建行董事長郭樹清,成為新一任證監會主席。今年54歲的原農行董事長項俊波成為前保監會主席吳定富的繼任者。今年60歲的前證監會主席尚福林調任銀監會,接替劉明康,成為銀監會歷史上的第二任主席。正部級領導出爐的法定程序是由中組部提出人選上報,中央紀委考察後由總理、主管副總理、中組部部長三人平衡達成一致後,中組部談話,人大常委會和政治局開會通過後公佈。但實際操作中,中組部如何提出人選,會受到不少微妙因素影響,包括退休或現任的政治局委員、總理、主管副總理都可提名推薦。知情人士稱,組織部門於10月21日啟動瞭對郭樹清和項俊波的考察程序,廣泛征求瞭兩行中高層管理者的意見,最終做出瞭相關的任用決定。10月26日,組織部門找郭、項二人談話,明確瞭新職位。有見過郭、尚兩人的政商界高級人士事後均稱,彼時二人已經對新職位心知肚明。農行和建行的董事會於10月28日公告,稱接受瞭兩人的辭呈。此次卸任的銀監會、保監會、證監會三位主席任期都長達八九年,經歷瞭兩屆政府,各有建樹,這次齊齊換屆,令市場開始猜想金融領域的可能變革。“一行三會”一把手中,目前隻有央行行長周小川保持不動。周小川尚有兩年才到部級退休年齡65歲,預計和本屆政府一起走完在央行的任職歷程。屆時,圍繞誰將接任央行行長一職,則有更為敏感的競爭。因為在“一行三會”中,央行為國務院內閣成員,而“三會”為國務院下屬事業單位,但比照公務員的標準,屬“準公務員”。此番一把手調整不會止於三大監管機構。多位知情人士透露,審計部門已於6月啟動瞭對工行董事長薑建清的經濟責任審計,分多個組對十幾個省市分行進行瞭審計,該審計已於9月底完成。工行的領導班子一直十分穩定,薑建清主政工行已經長達11年,在其任上,工行完成瞭股改上市,成為市值最大的銀行。各界預計,薑建清調赴新的崗位應隻是時間問題。在郭、項二人調離後,建行和農行的董事長職位出現空缺,意味著又一輪金融人事的更迭。10月31日上午,中組部有關人士在建行與農行小范圍宣佈,現任建行行長張建國與農行行長張雲在過渡期暫時擔任臨時負責人,代行建行董事長與農行董事長的職務。知情人士稱,是次會議沒有透露新的繼任者人選,但料一個月內將會調整到位。銀行改革凌煙閣謝幕與上場的人物,大多在國有銀行改革中扮演重要角色此次監管部門上任的兩位新主席均來自國有商業銀行,尚福林在證監會期間也為配合大行A股上市做出貢獻,因此,此輪人事變動被認為是對銀行改革的最大肯定。2003年啟動的國有銀行改革並非第一次,但是迄今最成功的一次。早在1999年,央行決定成立四大資產管理公司承接從四大行剝離的不良資產,財政部發行國債向商業銀行註資,是為第一次銀行改革。時任建行行長的周小川和央行副行長的劉明康都參與瞭有關方案設計。但這次改革根基未牢:除個別銀行外,沒有建立以風險為基礎的資產分類辦法,銀行對貸款的分類仍停留在過去以期限為主的死板管理上,財政部發債的象征性註資,銀行內部機制未配以法人治理結構的改革,外部缺少改制上市的系統要求,到2000年,四大行的不良資產率再次大幅上升。“第一輪剝離,國傢通過票據置換註資之後,財政依然在掛賬,包袱至今尚未完全消解。當時商業銀行自身的改革尚未啟動,出資人還沒有到位,銀行沒有取到真經。”劉明康日後對《新世紀》回憶說。2003年重啟的銀行改革顯示瞭整體的方案性設計和強勁的執行力,被認為是本屆政府最為成功的改革。主動汲取過往的教訓,建行、工行、中行及大部分股份制銀行自2000年在未有主管部門強制性要求下,主動采用瞭以風險為基礎的五級分類法,並在全行輔以商業銀行貸款管理基本理念的培訓和轉變,從內在肌理向現代銀行轉變。到2003年初,央行向國務院提出新一輪改革方案,提出用外匯儲備註資、用市場化辦法剝離不良資產、重建法人治理結構,借上市“蛻層皮”來倒逼改革。銀行改革期間,四大行發現並嚴厲處理瞭不少大案要案,從中銀香港時期的劉金寶案、建行的張恩照案、到工行南海分行案、中行開平支行案、農行葫蘆島分行案等。這次改革不僅是做瞭徹底的財務重組,改革也給銀行“洗瞭個大澡”。改制上市則由中國銀行下屬的中銀香港在2002年先行試水,在香港上市。劉明康時任中國銀行董事長。2003年4月,銀監會正式成立,劉明康出任瞭第一任主席。“五一”期間,他召集下屬到當時還位於北京工體西路1號的辦公室開會,稱銀行改革路線圖已明,“未來將值得記錄”。2003年底,四大行的股份制改造正式啟幕,在央行和銀監會的共同努力下,四大行相繼完成財務重組、引入戰投、經全球路演在國內、國際同時上市。建行在外界尚對中國銀行業充滿懷疑的氣氛、內部則爆發瞭張恩照案、花旗撤出戰投的惡劣環境下,原央行副行長、外匯管理局局長郭樹清臨危受命出任建行董事長,帶領建行完成第一傢港股上市。項俊波則完成瞭國有銀行改革收官之作。農行資產質量最差、“三農”業務的使命和戰略不清,在四大國有商業銀行中最後一傢完成股改上市。項俊波從央行副行長位置上空降,對農行進行瞭一番內部整頓,成立“三農”事業部,“三農”業務在上市路演中變成瞭中國城鎮化最大受益者的亮點,在市況低迷、資本市場時間窗口已然縮小的環境下,終於完成“A+H”兩地上市,雖然融資額比原來預計縮水瞭三分之一。對國傢而言,匯金公司和財政部共同付出瞭近2萬億元財務重組的成本,但上市後資產變活,市值一度暴漲,年年高達45%的分紅,在賬面上收回瞭原始註資,還通過上市後的資本溢價和分紅制度,除農行因上市較晚,共管賬戶還沒有還清外,其他幾行剝離不良資產的成本均已消化完畢。最好的時代國有銀行成功上市之後,迎來瞭黃金時代,以豐補歉,夯實瞭基礎國有銀行成功上市之後,迎來瞭黃金時代:資產規模不斷擴張,從2006年的43萬億元增長到2011年第三季度的105萬億元;利潤連續多年以超過25%的速度增長,不良率則從2006年的8.5%降至當前的1.2%。在銀監會以豐補歉不懈堅持下,整個銀行業的撥備充足率已經超過200%,而大銀行的資本充足率水平也都達到11.5%以上。在巴塞爾協議Ⅲ出臺前夕,銀監會推出的新資本框架,對超周期資本撥備等亦提出要求,使得中國銀行業一步達到甚至超過歐美銀行的財務標準,亦基本獲得瞭國際社會的認可。但誰都知道,銀行業這樣的發展勢頭無法長期持續。資產和利潤的高增長勢頭總有一天要低下來。利率市場化遲早要來,直接融資的比重要升上去,這意味著銀行業占到整個融資大盤的比重要下降,利潤增長前景下調可以預測。劉明康在年初的一次內部講話中曾表示,地方和企業負責人動輒追求翻一番的沖動,有時令人不寒而栗。他舉例稱,全國的GDP目標是8%,而除個別省份的目標與此一致外,多數省份都提出下一個五年要翻番。由此,銀監會提出要計提“逆周期超額撥備”,就是要防止不少地區和企業“集體發瘋”。商業銀行偶爾會抱怨監管太過嚴厲,風險抵補措施太過苛刻會妨礙銀行的競爭和創新能力,“有些人往往狹隘地認為銀監會隻是在保護銀行的利益,實際上此舉既保護瞭存款人的利益,也對資本市場的穩定發展起到瞭積極作用。”一位銀行高管直言。劉明康上任之初提出,要“抓兩頭帶中間”,即一手抓國有銀行的股份制改造,一手抓農村地區的金融服務,推動農信社改革。這一改革亦是和央行互相呼應。“花錢買機制”的農信社方案由央行牽頭制定,後農村金融改革小組又從央行挪到瞭銀監會。在這次改革中,國傢先後出資1700億元,帶動瞭2400多億元的地方資金,基本完成瞭農信社改革。雖然這次改革的實際效果還有待觀察,改革還有待進一步推進,但農信社的財務狀況畢竟有瞭明顯改觀。自2006年始,銀監會進一步開放農村金融市場,鼓勵銀行成立村鎮銀行服務於農村經濟,努力解決金融空白鄉鎮的基礎服務問題,並開始推動銀行為小微企業服務。劉明康是第一個厘清中小企業和小微企業概念的部委領導人。10月28日,劉明康在全國城市商業銀行大會上,最後一次以銀監會主席的身份講話,仍然強調銀行應明確市場定位,提高對小微企業金融服務的水平。最壞的時候?銀行告別高增長、風險可能全面暴露的時代來臨,這是什麼樣的考驗?作為第一任銀監會主席,劉明康給後任留下豐厚遺產,但也轉向下一個異常敏感的未來。銀行業高歌猛進的年代難以持續,未來展現的將是風險的暴露,對監管者是極大考驗 。2009年3月,伴隨中國銀行業連續放出天量信貸,劉明康拉響瞭地方政府融資平臺貸款的警報。關於地方融資平臺貸款,其前身是“打捆貸款”,2006年即被銀監會叫停,認為還款資產無法和貸款相匹配,隱藏瞭風險。2008年在金融危機時期,中央“4萬億”刺激經濟政策出籠,各傢銀行紛紛追逐地方建設項目,多采用類似形式給地方融資平臺貸款,一年內增加瞭5.8萬億元。至2009年第一季度後,銀監會即三令五申,多次表示高度關註。

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臺灣新北爆炸事故目擊者:現場仿佛人間煉獄

臺灣新北爆炸事故目擊者:現場仿佛人間煉獄

臺灣新北爆炸事故目擊者:現場仿佛人間煉獄

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  中新網6月28日電 據臺灣“中央社”報道,臺灣新北市八仙水上樂園27日晚間疑似粉塵爆炸,目前已造成逾200人灼傷。目擊者受訪表示,有遊客連“皮都被燒掉,現場太亂、很慘”,現場仿佛人間煉獄。

  新北市消防局表示,截至27日晚間23時55分為止,送醫人數共215人。

  新北市八仙樂園27日晚間舉辦派對活動,20時30許DJ正在臺上帶動氣氛,臺下穿著各式泳衣的遊客跟著音樂擺動身軀,氣氛正熱絡時,舞臺周邊噴出綠色等各種顏色粉塵,臺下頓時煙霧瀰漫,接著舞臺前方角落突然竄出火光。

  “著火瞭、著火瞭”有民眾拍下尖叫聲四起,現場上百人頓時陷入驚慌,不斷往後推擠,深怕受到大火波及,遠處則有遊客高喊“不要退、不要退”。

  火警發生後,雖然新北市啟動大量傷員機制,幾乎動用轄內可以調度的人車前往現場,但因傷員實在太多,有不少人隻能待在遊泳圈等著救援,一旁遊客見狀,趕緊上前協助用推車將傷者送到一旁等待救護員到來。

  臺北市消防局也出動9輛、基隆市則支援5輛救護車前往現場救援,臺軍第六軍團也成立前進指揮所,陸軍關渡指揮部、憲兵指揮部也前往支援。

  有遊客被送上救護車前全身顫抖,嚇得無法言語,不少傢屬聽聞消息,也陸續從臺北市、桃園等地趕往八仙樂園,焦急地向警消打聽兒女下落。

  一名男性目擊者表示,有些打赤膊的遊客受傷很嚴重,連“皮都被燒掉瞭,現場太亂、很慘”,看到一片火瞬間就燒過來,但很快就沒瞭。

  新北市長朱立倫27日晚間22時20分抵達現場,他在受訪表示,徹底調查起火原因,追究責任,八仙樂園立即關園停業;其次,將動員所有醫療資源與機構,提供傷者最好的救助,他和衛生局長已親電各醫院院長及負責人,請求院方全力協助救護。

  另外,朱立倫說,社會局及志工將代表市長前往各醫院慰問傷者,重傷者先發放新臺幣1萬元慰問金,輕傷5000元新臺幣。最後,朱立倫也打電話給臺北市長柯文哲、“消防署”、桃園市消防局,請求調派支援協助。

  另據聯合新聞網報道,受輕傷的周姓男子治療後,28日凌晨離開急診。他表示,意外發生時先看見一團火往上沖2米高,“以為是特效”,後來發現整個地板幾乎全是火焰,他自己雙腳也被燒傷,趕緊往外跑,聽見不少人哀叫。

  周姓男子表示,他1人到八仙樂園玩,距離舞臺20多米,意外發生一開始根本沒想到爆炸或失控,等地板著火、腳受傷才驚覺不妙,比起急診室許多傷勢嚴重的遊客,他覺得自己算幸運的。

(原標題:臺灣新北市一水上樂園疑粉塵爆炸 目擊者講述狀況)

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八成富二代不肯承傢業 正式接班僅占7%

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就在最近,傢電巨頭美的正式邁入職業經理人掌控時代,開創瞭中國現代企業傳承之先河,民營企業的“去傢族化”成為業界持續熱議的話題。而《福佈斯》中文版昨日發佈“中國現代傢族企業調查報告”顯示,A股上市的民營企業中,傢族企業的占比接近一半,其中已完成二代接班的僅占7%。有研究表明,傢族企業的平均壽命是24年,隻有30%傢族企業能延續到第二代,而能夠成功地傳遞至第三代的僅為10%,而中國傢族企業平均壽命更低,“傳承困境”成為民企發展的一大難題。民企交班高潮將至 超八成富二代不願接班不要看到電視劇的爭產橋段層出不窮,就理所當然地認為傢族企業的繼承人,會為爭權奪利而頭破血流。事實上,越來越多的富二代希望當“創二代”,寧願自由生活也不肯繼承傢業!我們先來看一個極端的案例。2009年,蘇州一傢傢族企業的第三代傳人,為拒絕接班,“特立獨行”,砍掉瞭自己的四指以向傢族抗議。這名“富三代”一直以來鐘愛漫畫,對傢族的傳統制造業根本不感興趣。而他的爺爺為瞭保證傢業的傳承,曾一再勸說其放棄漫畫愛好,回傢族企業接班,最終激怒瞭這名23歲的“富三代”。這雖是極端的案例,但是上海交通大學品牌戰略研究所所長餘明陽教授帶領的團隊做的最新一次調研結果表明,這些具有反判精神的“富後代”並不是少數。他說,他們做瞭182個樣本,全部是中國最好的民營企業傢。其中核心樣本是54個,這54個樣本全部是中國同行業當中排在前三位的企業。那麼調查結果一個非常令人意外的數據,就是有82%的第二代企業傢,不願意接班或者是非主動接班,就是說沒辦法去接班。這就引起人們很多的思考。民營企業占中國GDP的60%,占新增就業的70%,如果民營企業的發展受到影響,對中國整個經濟的發展將會產生巨大的影響。經過三十幾年的發展,中國民企的接班進入到瞭高峰期。但是真正能夠成功接班的富二代,可以說是鳳毛麟角。根據測算,中國傢族企業生存的期限平均是24年,其中有70%的企業在創始人去世或者是退休之後,會被賣掉或者是被清算。這些“富二代”普遍認為,父輩在企業裡太霸道,自己沒有發揮的空間。他們其實願意創業,願意接錢,但是就是不願意去接原來的企業。80後二代正式接班比例僅占7%退位未傳子、企業“去傢族化”,美的的交班給業界帶來瞭很多話題。放眼如今世界500強企業,絕大多數企業都已經告別瞭過去“父傳子,子傳孫”的繼承模式。沃爾瑪集團的“去傢族化”,就被喻為傢族企業現代化的典范。而眾所周知的是,中國的民營經濟和傢族企業目前都處在高速發展期,盡管絕大多數傢族企業還處在第一代掌控階段,然而,創業的一代企業傢們不可避免的開始要面對企業傳承發展的問題。日前《福佈斯》中文版發佈的“中國現代傢族企業調查報告”,涵蓋瞭包括滬深兩地上市的民營傢族企業以及港交所上市的內地民營傢族企業,這份報告顯示,在這2422傢A股上市公司中,1394傢為民營公司,民企中,共有684傢為傢族企業,占全部民營上市公司數量的比重接近一半,達到49%。然而,在A股上市民營傢族企業中,已完成二代接班的僅占7%。港股上市傢族企業僅4.4%完成二代接班福佈斯報告顯示,A股上市的所有傢族企業中,一、二代同時任職的企業有276傢,占比超四成;二代已正式接班擔任董事長的有45傢,在A股上市所有傢族企業中占比雖僅有7%,但相比去年的4.6%,增長是顯著的。在香港上市的內地傢族企業中,第二代直系子女也在企業中任職的比例為20.21%,相較之下,兒子進入公司任職的比例大大高於女兒。由於在港上市的內地傢族企業大多較年輕,所以二代接班董事長的比例非常低,僅有4.4%。另外,有一個非常有意思的現象是在如今很多傢庭隻有一個孩子的情況下,女婿或兒媳進入傢族企業已是明顯趨勢。該報告還對在A股和香港上市的內地傢族企業的經營業績進行瞭分析。盡管由一、二代同時任職或二代已經接管的A股上市傢族企業在凈利潤和主營業務收入的復合增長率上遠不如父輩掌管的企業,他們所帶領的企業在凈利潤率的指標上更優秀,說明隨著第二代的接班,企業開始從高速成長期,向更加重視管理的階段轉變。而港股情況與A股的傢族企業相差不大,凈利潤復合增長率約為34.8%。其中,139傢管理者為傢族成員,另有43傢企業選擇瞭職業經理人,管理水平不分上下。有分析認為,“去傢族化”是現代企業必然的選擇,不過也依賴於下一代的成長程度。此外,“去傢族化”還有賴於資本市場,走資本路線的“控股不控權”才有可能實施。而風險投資等的引入,也推動瞭企業股權的多元化。

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香港特首普選政改方案實施細節公佈

香港特首普選政改方案實施細節公佈

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  新華網快訊:林鄭月娥表示,特區政府提出的方案建議提名委員會人數維持1200人,按現有4大界別38個分組組成,分組委員數目以及委員產生辦法維持不變。

  新華網快訊:有意參選行政長官的人士在提名委員會中取得至少120人以個人身份記名、聯合推薦,即可成為參選人,每名委員隻可推薦1名參選人,並設240人的推薦上限。

  新華社香港4月22日電(記者牛琪)香港特區政府22日公佈行政長官普選辦法公眾咨詢報告及方案。香港特區政府政務司司長林鄭月娥當日在立法會發表聲明說,特區政府將建議全港合資格選民從提名委員會提名的2至3名候選人中,以“得票最多者當選”的方式選出行政長官人選,即隻舉行一輪投票。

  林鄭月娥說,隻舉行一輪投票,無須要求當選人取得半數以上有效票,而未經填劃的選票則繼續被視作無效選票處理。此建議不涉及基本法附件一的修改,具體投票安排由本地法例規定。

  林鄭月娥指出,在考慮不同的投票制度時,我們需考慮該投票制度是否有利於選出獲社會認同的人選、在實際操作上是否切實可行,以及是否簡單易明,有助選民清晰表達其投票意向,以及選舉所需的時間及資源也較少,這對行政長官產生辦法本身已涉及不少程序(包括選民登記、組成提名委員會、推薦階段、提名階段、普選階段等)來說,較有利選舉過程的實際運作。(完)

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首鋼千萬噸級項目深陷曹妃甸 4年虧損超百億

首鋼千萬噸級項目深陷曹妃甸 4年虧損超百億

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作為曹妃甸的龍頭項目,首鋼集團的千萬噸級鋼鐵項目甫一問世,就備受關註。這一項目即是由首鋼與唐鋼合資組建的“首鋼京唐鋼鐵聯合有限責任公司”(下稱“首鋼京唐公司”)推行。(唐鋼目前已撤掉其所占全部股權)5月27日,首鋼京唐公司相關負責人在接受《第一財經(微博)日報》記者采訪時稱,首鋼京唐公司是曹妃甸所有項目的龍頭項目,投資額能占整個的四分之一。“真要形勢好轉,可能一年盈利五六十億都沒問題。”但是,這樣一個龐大項目,雖然至今已投產三年,但業績出現連年虧損,而且其高額負債影著後續發展。虧損超百億“目前京唐公司的產量基本達到設計能力瞭,但從盈虧情況看,至少去年還是很差的。”5月27日,有接近首鋼京唐公司的行業人士稱。2005年2月,國傢發改委下發“發改工業〔2005〕273號《關於首鋼實施搬遷、結構調整和環境治理方案的批復》”,批準首鋼“結合首鋼搬遷和唐山地區鋼鐵工業調整,在曹妃甸建設一個具有國際先進水平的鋼鐵聯合企業”。作為承接首鋼集團搬遷的載體,首鋼京唐公司從獲得發改委的批復,到2010年6月26日全線建成投產(一期工程),前後歷時5年有餘。根據計劃,京唐公司(一期)生產規模將達到年產鐵989萬噸、鋼970萬噸、鋼材905萬噸;靜態投資668.06億元,年銷售收入443.3億元,稅後利潤80.79億元。唐山市有關領導甚至認為,以首鋼落戶曹妃甸為標志,曹妃甸進入瞭大規模開發建設的新階段,將成為河北和唐山構築沿海經濟隆起帶的強大引擎。但是,這樣一個龐大項目,其後並未滿足人們的期待。“現在盈虧不好說。”首鋼京唐公司相關負責人向本報記者坦承,京唐公司今年3月份是不虧的,但此前的確是連續虧損。本報記者采訪瞭解,首鋼京唐公司投產至今,持續虧損在業內廣為人知。如果從其第一個高爐投產後計算,2009年、2010年、2011年,京唐鋼鐵分別凈虧損5.3億元、31.37億元、51.41億元。“去年虧瞭有幾十個億。”上述接近首鋼京唐公司的行業人士稱。照此推算,該公司2009~2012年期間虧損超過瞭100億元。踏空在上述負責人看來,京唐公司還是大有希望。“建成一流鋼鐵廠瞭,現在正逐步發揮它先進性的作用,像開發品種、生產等都挺順利,一些技術指標已經達到國際一流瞭。”目前,首鋼除瞭在順義的冷軋項目投產外,其石景山廠區已於2010年底全部停產,北京地區的產能基本上已轉移到曹妃甸。根據設計,京唐公司建成後,產品主要集中在高端板材領域,其生產的熱軋帶鋼、冷軋帶鋼、熱鍍鋅板、彩塗板和電工鋼,全部都是用於汽車、造船、管線、傢電等熱點領域。“未來首鋼在曹妃甸的生產基地裡,占總產量90%以上的鋼材產品,都將是這些高技術含量、高附加值的‘雙高產品’。”但具有諷刺意味的是,京唐公司甫一投產,便被市場潑瞭冷水。2007年3月12日,首鋼京唐項目正式開工建設,彼時,板材價格相對還不錯,但三年後,國內鋼鐵行業形勢急變,板材市場的利潤一步步縮水,“投產即虧損”成為京唐公司不得不面臨的局面。在業內人士看來,京唐公司投產可謂生不逢時,“投產的時候正好趕上板材供應過剩,價格始終上不去”。“有高端設備能不能生產出高端產品,再就是高端產品能不能賣出去,都存在不確定性。”上述接近京唐公司的行業人士表示,有很先進的設備但產品檔次上不去,就會存在價格賣不上去的問題。中國鋼材網資深分析師秦芬芬甚至向本報記者直言,京唐公司雖然全部使用高品位進口鐵礦,但卻生產出二三流的產品,“沒有特色且銷售渠道有限,得不到市場的認可,在市場上毫無競爭力可言,虧損越來越大”。實際上,處於行業困境下的京唐公司,目前並未達到設計產能,主要以用戶的訂單來安排生產,“京唐公司不但承接瞭首鋼集團原來在北京的產能,而且是超過瞭,但現在因為市場不景氣,沒達到設計產能,的確是事實。”前述企業負責人說。高負債壓力負債高企更是成為中國鋼企身上的一大負擔。本報記者此前測算,截至今年一季度,國內30傢主要上市鋼鐵企業,流動負債總計約為7594.76億元,這個指標比去年同期增加近269億元。*ST鞍鋼、寶鋼股份、武鋼股份等三大央企的流動資產與流動負債差額共計高達517.01億元。雖然無從得知京唐公司的具體流動負債情況,但還款壓力同樣讓這傢企業頭疼不已。“沒有這些(支出),我們企業肯定盈利很多瞭。”他說。“京唐公司的產品定位很高,其裝備水平、技術水平要求也都很高,這將使得投資引發的借款也很高。”前述行業人士說。規劃顯示,京唐公司的靜態投資為668.06億元。而在投產不增收的情況下,京唐公司的債務壓力凸顯。京唐公司相關負責人介紹,京唐公司投產嚴格按照國傢此前批復的投資額度,約在670億元,但僅貸款就約450億元,“投產三年時間,我們現在光利息這塊已經向銀行貢獻瞭92個億”。在他看來,建設京唐公司的貸款利息比較高,“國傢級開發區的利息是減半的,因為曹妃甸不是國傢級項目,沒有減半,再加上每年員工工資也有十來個億的支出”。(第一財經日報)

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香港運鈔車掉錢案兩2人獲保釋

香港運鈔車掉錢案兩2人獲保釋

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  中新網12月27日電 據香港星島日報網站消息,香港運鈔車跌鈔案,警方先後拘捕2男1女,涉嫌盜竊。其中前晚被捕的兩名男女已獲準保釋候查,下月向警方報到。

  警方指,至今有40人交還合共639.6萬元失款,仍有800多萬現鈔下落不明。再次呼籲,任何人士如目擊事發經過,有片段、照片檔案,或者任何與案件有關資料,盡快聯絡警方。

(原標題:港運鈔車掉錢案:兩男女保釋 仍800多萬下落不明)

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