中小學銷毀學生手機非個例 校方監管考驗智慧

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  原標題:中小學生手機考驗校園管理智慧 是疏還是堵?  

  中新網客戶端北京10月19日電(湯琪)近年來,隨著智能手機和移動互聯網的普及和發展,中小學校也不得不去面對學生使用手機的管理難題。沒收學生手機集中砸毀、禁止學生在校內手機充電等等,一些學校監方式也五花八門。傢長和老師對中小學生使用手機持什麼態度?校方監管措施如何被各方接受?

資料圖:學生在玩熱門手機遊戲。 蘇飛宇 攝
  暴力銷毀、“一刀切”非個例

  近期,發生於河南南陽華龍高級中學的“手機銷毀大會”引發網友熱議。據媒體報道,近日,這所學校集中將數十部從學生手中沒收的手機用鐵錘砸毀、投入水桶。

  該校對手機的管理有明文規定,根據該校發佈的一份校內規定顯示,在教室、公寓發現學生有攜帶手機的,直接放入有水的水桶內或收交後統一集中銷毀;在校園發現學生有攜帶手機的,一律沒收,集中保管,放寒假時領取。

  這份規定還強調,性質嚴重的,當場砸碎或統一集中銷毀;老師在收的過程中堅持不交或者頂撞老師者,直接開除。

  從投入水桶到直接開除,這份被稱為“最嚴校園手機管理辦法”的校園規定遭到部分網友質疑,盡管有人認為學校的做法是為學生學習著想,但仍有不少網友表示,該校的管理辦法過於粗暴極端。

  事實上,記者註意到,在面對學生手機的管理難題時,有些學校也采取瞭類似集中銷毀的辦法。有媒體2014年曝出,河南登封一所中學規定,禁止學生在校攜帶和使用手機,並在學校裡將20多部不用的手機摔進水盆,向學生們展示觸犯校規的後果。

資料圖。
  不禁手機,卻禁止充電

  如果說一些“校園手機禁令”過於嚴苛,那麼,為瞭對手機進行管理,部分學校也想出瞭不少偏門的招數應對管理難題。

  去年,貴州一中專學校就被曝出禁止學生在校內充電,千餘學生為瞭用手機,輪流到學校周邊的小賣部付費充電,該校回應稱,希望學生少用或不用手機。

  在四川攀枝花,當地的一所職校也曾被報道,禁止在校學生在學校教室、宿舍內給手機、充電寶或其他電子產品充電,如發現一律沒收。有媒體指出,該校早從2010年起就禁止學生在校內給手機、充電寶等電子設備充電,目的就是讓學生少玩手機,專心學習。

  盡管學校大多以有利於校內用電安全,讓學生不玩手機專心學習為由出臺相關禁令,但也有傢長表示,當下的社會環境中,全面禁止學生使用手機並不現實,關鍵看學校如何引導。

北京西城區一所小學外,不少傢長正在等待孩子放學。湯琪 攝
  傢長:手機非低齡學生的生活必需品

  近日,針對此話題,中新網記者走訪瞭北京的一些中小學,不少傢長表示,學校都有明確規定不能帶手機進校園。

  記者在西城區的一所小學外見到姚女士,作為傢長,她就非常贊成學校的規定,她告訴中新網記者,“手機肯定會對孩子的學習有一定影響,也會對孩子的視力有不良影響,特別是現在的手機遊戲這麼繁多,孩子的自制力又差,很容易沉迷其中。”

  沒有手機,孩子在學校如何聯系傢長呢?記者調查發現,不少小學生的傢長對此態度都是“不用聯系”。傢長王瑤就表示,如果真碰到緊急情況,老師會聯系她,她也可以通過老師聯系到孩子。

  “我的女兒才剛上二年級,即使是在學校以外,手機也不是她的必需品。”不過,王瑤認為,等女兒上瞭高中,如果學校許可,帶手機是“大環境使然”,她說,“我們都越來越依賴手機瞭,女兒長大瞭以後也不會像現在一樣每天接送,有手機更方便聯系。”

  也有一些學校試圖尋找手機的替代品。在湖北武漢的一所重點小學任教的冉玉告訴中新網記者,她所在的小學就不允許學生攜帶手機,但一種名為“電話手表”的電子產品在學生中漸漸流行。

  “電話手表解決瞭孩子和父母之間的遠程溝通問題,這就足夠瞭,沒必要再把手機帶入校園,手機並不是孩子上學的必需品。”近來盛行的“王者榮耀”等手機遊戲也在冉玉的學生中流行開來,她認為自身的控制力弱使得手機對低齡學生來說,弊大於利。

資料圖。梅鐿瀧 攝
  合理引導才更具管理智慧

  曾有媒體在2014年進行的一項調查顯示,對於學校手機管理方法,受訪者最支持的是上課期間統一管理(59.3%)和使用宣傳教育方式引導學生合理使用(58.8%),僅7.6%的受訪者支持學校沒收學生手機。

  記者梳理發現,不少學校在管理學生手機上也並未采用“一刀切”的方式,而是更富有智慧的合理引導。

  據媒體報道,重慶一中學的一些班級實際管理中自發誕生瞭新的班幹部——手機管理員。每天早上上課前,這些管理員向登記有手機的同學收集手機,交到班主任的辦公室,下午放學再從老師那裡統一領到手機,發還給同學們。

  有觀點認為,隨著手機的日益普及,隻靠硬性的監管規定禁止使用手機並不現實,最根本的是要對學生有一個正確的引導方法,讓學生具備自律意識,同時營造一個良好的學習氛圍,讓學生專註於學習。

  在雲南昆明,初中老師吳軼娜所在的學校尚未出臺任何禁止帶手機的規定,她告訴中新網記者,各個班級對手機的管理辦法不同。在她的班上有一個“手機及上網公約”,其中列出瞭手機及互聯網的一些弊端,為學生合理安排使用手機的時間提出瞭建議,並讓傢長和孩子都認可簽字。

  “作為教師應該盡可能讓手機的一些負面影響降到最低,讓它的使用控制在我們可以監督的范圍內。”吳軼娜表示,這份班級內部的公約出臺後,基本上沒有出現孩子上課玩手機或者課下無限制上網的情況。

  “很多時候我們站在學生和傢長的角度去考慮問題,更容易迎刃而解,而不是簡單的以沒收、砸毀的方式來解決問題。”吳軼娜說。(應受訪者要求,文中部分人物為化名)(完)

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Sincerity highlighted in resolving disputes

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China said on Tuesday that sincerity, rather than a nation’s size, should be used to gauge how it justifies its actions.

The comment came after remarks by US President Barack Obama that “big nations should not bully smaller ones”.

Foreign Ministry spokeswoman Hua Chunying said that of the 12 neighbors China has completed demarcation agreements with, five countries are smaller than the Philippines in size and 10 are smaller in population.

“This shows that a country’s size does not matter regarding the issue. The key point is whether countries involved have the determination and sincerity to resolve disputes via talks and consultations,” Hua said at a media briefing.

The Philippines has unilaterally initiated an arbitration case against China in the Permanent Court of Arbitration at The Hague over their disputes in the South China Sea.

Obama told an audience in Hanoi on Tuesday, “Big nations should not bully smaller ones and disputes should be resolved peacefully”.

Hua called for countries outside the region to respect the efforts of those in the region to maintain peace and stability.

Tao Wenzhao, an American studies researcher at the Chinese Academy of Social Sciences, said the US sees China as its biggest threat, both at present and in the long term.

“The US aims to multilateralize, globalize and militarize the disputes in the South China Sea, making the situation an important measure to contain China,” Tao said.

Obama said during his speech that the US “will continue to fly, sail and operate wherever international law allows”.

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Cooler growth hits Netflix in second quarter

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Netflix shares plunged Monday after its latest quarterly update showed subscriber growth below expectations for the streaming television giant.Netflix shares tumbled 15 percent in after-hours trade after the quarterly report.The company said it ended the second quarter with 83 million subscribers, adding 1.7 million. That was well below Netflix’s own forecast of 2.5 million additions and lower than many analyst forecasts.Netflix said growth was hurt, especially in the US, when it raised rates on many long-time subscribers who had been “grandfathered” when it hiked most prices.”We think some members perceived the news as an impending new price increase rather than the completion of two years of grandfathering,” the company said in a statement.Net profit for the quarter was $41 million, up from $26 million a year earlier. Revenue rose to $2.1 billion from $1.6 billion.The streaming pioneer in January significantly expanded its global footprint to 190 countries, including India – but not China.

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The World in photos Oct 24 30

The World in photos: Oct 24 – 30

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Migrants gather around a bonfire to warm up in the “Jungle” migrant camp on October 24, 2016 at sunset during the full evacuation of the “Jungle” camp, in Calais, northern France, on October 24, 2016. [Photo/VCG]

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媒體:保護穿山甲 別忘瞭給吃客“掌嘴”

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  原標題:新京報快評丨保護穿山甲,別忘瞭給吃客“掌嘴”

  “穿山甲公子”之後,微博再曝“穿山甲公主”,有關穿山甲的話題,可謂一波接一波。

  有媒體搜索公開報道過的9起案例發現,不法分子倒賣穿山甲的手法,已經到瞭“喪心病狂”的程度。為瞭把穿山甲賣出更好的價錢,有的送飯館前打興奮劑,以顯生猛。有的為增重量,給穿山甲體內註射米漿、石灰水之類。

  沒有買賣就沒有殺害。沒有喪心病狂的吃客,便沒有喪心病狂的捕獵。如果這個關系可以成為共識的話,那麼保護包括穿山甲在內的野生動物,別忘瞭給吃客“掌嘴”。

  但是從9起案例看,被辦案的對象,幾乎清一色是倒賣銷售、烹飪經營的商傢。唯一在案例中出現的一名吃客,是廣東移動通訊公司東莞分公司調度中心原總經理林玉輝,並且他不是因為吃瞭穿山甲而被辦的,隻是在受賄中,包括瞭被行賄方請到一傢“比較偏僻的吃穿山甲的飯店”吃飯喝酒收瞭錢。

  從科普的角度說,運輸途中註安靜劑、交易之前註興奮劑,吃下這些穿山甲,確實如同辦案人員所說的那樣,“可能沒補到,反而先被毒倒瞭”。但從法治的角度說,“毒倒”不是一個最恰當的警告吃客的“猛料”,準確的猛藥應該是用法治戒尺去掌他的嘴。

  重金誘惑之下,必有獵殺野生動物的勇夫。而相對於穿行在深山老林抓穿山甲的“勇夫”,暗藏在偏僻之處賣穿山甲的飯店,能花千元吃一斤穿山甲的,想必受教育程度、社會及經濟位,遠遠高於前者。他們才是法治面最剽悍的“勇夫”。

  正是因為他們的敢吃、會吃、能吃,才使得越來越多的野生保護動物,在市場上更加珍貴,在大自然顯得更加珍稀。

  但是中國的《野生動物保護法》,處罰的對象偏重於捕殺者、交易者,明顯忽視瞭吃相難看的吃客和消費者。並且,即便對於捕獵和交易的對象,處罰大都在“捕獵物價值兩倍以上、十倍以下罰款”。這還是2016年7月已經再次重新修訂過的《中華人民共和國野生動物保護法》。

  法律必須讓違法捕獵者手下留情,但更關鍵的是要讓吃客們嘴上留情。法律不打、或者隻是輕拍吃客的嘴,捕獵者的手就不可能收回。當喪心病狂的吃客可以輕松穿越在法治的漏洞之中,穿山甲們離我們的大自然,當然就會越來越遠。

  文/劉雪松

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兩會發佈會背後發言人團隊內部模擬 隨時演練

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  原標題:兩會發佈會背後:兩會發佈會有內部模擬 隨時演練

  [俠客島按]

  又是一年兩會時。

  兩會的開場好戲自然是新聞發佈會。今天,全國政協新聞發言人王國慶回答眾多記者提問,尤其是一些敏感問題,能見招拆招,金句迭出,非常有看頭。

  其實,這個看似輕松的背後可不輕松。要準備好一場新聞發佈會,做的功課遠超這臺前的一個半小時。因為是世界矚目的兩會的首場活動,作為“臉面”的新聞發言人,他的一言一行都會成為新聞媒體熱衷炒作的焦點。

  今天,我們推薦去年俠客島的一篇采訪文章,講講兩會新聞發佈會背後的故事。當時,北京聯合大學輿情監測與分析實驗室主任馮春海博士 接受瞭我們的采訪。馮博士研究過多年的中國新聞發佈制度,2012年參與瞭全國政協十一屆五次會議的新聞發佈會工作。島叔就請他聊聊一場成功的新聞發佈會,需要下哪些工夫。

今天政協的新聞發佈會上,人民日報記者在提問

  獨孤: 一個新聞發言人的背後,有多少人的團隊在工作?成員都會來自哪裡?

  馮: 你別看新聞發言人是一個人“舌戰群儒”,他的背後是一個團隊,核心成員大概十幾人,非常精幹,而且要遵循一個原則,就是跨界混搭。2012年,當時的全國政協新聞發言人趙啟正先生就帶瞭一支隊伍,有全國政協新聞局的工作人員和人大新聞學院的師生團隊,這是非常專業的力量,還有國務院新聞辦公室和外交部的有關工作人員。

  獨孤: 你們一般都會提前多少時候開始準備新聞發佈會?怎麼準備的?

  馮: 我們提前瞭一個月,就在郊區做封閉準備,吃住都在一起。當然,在封閉之前,我們會進行充分的輿情調研,陸續走訪各個部委,因為政協涉及的領域面寬,所以會到很多部委采集信息和輿情。另一方面,我們會利用專業團隊對媒體,尤其是境外媒體做輿情監測,梳理出熱點話題,做好應對準備。

  獨孤: 那你們怎麼具體研判一次新聞發佈會可能出現的問題?

  馮: 剛才說的調研、分析隻是梳理出一個大的話題方向,下一步,就要不斷細化尋找可能議題瞭。比如在政治層面、經濟層面,媒體會關註什麼具體問題?不斷細化聚焦,什麼反腐啊、政治體制改革啊,我們戲稱叫“議題樹”。同時,我們會對這些議題進行排序分類,按照重要性、敏感性、新聞性綜合去考量,分A、B、C等類別,比如A類,就是一些大傢都關註的、敏感的、重要問題。

  獨孤: 那你們會不會有內部模擬?

  馮: 有啊,隨時都會有模擬演練。比如在工作的間隙,工作人員就會隨時甩出一個問題,請發言人回答,怎麼回答?我們和發言人會討論到很晚。還有一種就是找專業媒體做正式的“預發佈”演練。

  獨孤: 每次新聞發佈會,外媒的提問總是會涉及一些非常敏感的問題,而且往往很難回答。對外媒的提問,一般怎麼去判斷他的關註方向?怎樣提前做好應對?

  馮: 我們當時準備的時候,對內外媒體是一視同仁的,因為當時我們的一個理念就是,新聞發佈會是引導國內外輿論的重要方式。國外媒體沒有提前的約定,大傢都是即興、隨機的,比如2011年的政協新聞發佈會,發言人就被問到開政協會的預算問題,這就在預案之外。當時的新聞發言人趙啟正先生還是很老道,坦誠地說“我不知道,你把我問住瞭”,然後又說會後會去核實,到時用E-mail回答你。2012年,我們在那年開會前10天,趙啟正先生還召集瞭多位外國記者開茶敘會,打聽外國記者想問的話題。這也是主動出擊。剛才說瞭,我們會利用專業團隊,對境外輿情進行研判分析,應對需要模擬演練,但更重要的是新聞發言人的個人素養和知識儲備。

  獨孤: 新聞發言人面前的電腦主要會存儲些什麼東西呢?

  馮: 這是我們給發言人做的一些議題,及其他解答的關鍵詞匯,也就是提綱。

  獨孤: 以您這麼多年對中國新聞發佈制度的研究,您覺得怎樣去評價一場新聞發佈會?

  馮: 其實,新聞發佈會是一個競爭的場域,需要新聞發言人和新聞媒體良好地互動,配合完成。這裡面有新聞發言人和記者的話語爭奪,也有不同媒體在競爭采訪的權利,發佈會也是展現媒體品牌的機會,所以受到格外重視。一場成功的新聞發佈會,應該是互動雙方都得到瞭最大的獲益,新聞發言人,或者說他代表的機構通過發佈會成功表達瞭立場、傳遞瞭信息,新聞媒體既獲得瞭信息,又展現瞭自己的品牌。

  獨孤: 您覺得一個優秀的新聞發言人需要具備怎樣的基本素養?

  馮: 關於新聞發言人的素養,我們通常會強調是媒介素養,表達能力,不少地方選擇新聞發言人的時候,主要看溝通能力,或者說瞭解媒體、幹過媒體。但其實忽略瞭一個重要的素養,就是政治素養和敢於擔當的精神 。

  比如,2012年的那場政協新聞發佈會,有外媒記者提到瞭xz僧侶 自 焚、王立軍事件等敏感問題。xz發生僧侶 自 焚事件在國內報道比較少,當時是香港衛視的楊錦麟提問,咄咄逼人。楊的提問大概意思是,自 焚事件一方面有外國勢力的介入,另一方面是中國宗教政策不當所致,發言人怎麼看?趙啟正先生先表達瞭對生命的關懷和尊重,十七、八歲的年輕僧人 自 焚,令人痛心,其次提供瞭另一個版本的事實,說我這邊瞭解的情況是,達—賴公開鼓勵自 焚,阻止搶救,公開拍照,假如你的版本存在,我的版本也存在,那麼達—賴就是個兩面派。

  我們事後看媒體的報道,很多標題是《趙啟正:達—賴是個兩面派》。這就是議程設置,新聞發言人表達瞭A意思,被媒體一轉載,卻變成瞭A’,甚至BC,這次媒體用的標題跟趙先生的原話一模一樣。這是充分尊重新聞規律的結果,不回避問題,也沒有否定你的版本,同時也表達瞭對生命的尊重與關懷。

  更敏感的是王立軍事件,當時就在兩會前不久發生,沒有口徑,如果含混一點,完全可以委婉地繞過去。但趙啟正先生說,“越是敏感的問題,越有回答的必要”,所以,那次回答完全憑借發言人自己豐富的政治閱歷和判斷,直面問題,這也是一個優秀的新聞發言人應有的擔當精神。

  采訪/獨孤九段

  來源:俠客島

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外媒看雙11:中國消費者的力量正走向國際化

外媒看雙11:中國消費者的力量正走向國際化

外媒看雙11:中國消費者的力量正走向國際化

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  原標題:外媒看“雙11”:中國消費者的力量,正走向國際化

  中新網11月12日電(孔慶玲)又到一年雙十一,就在中國網民們熬夜買買買之際,外國媒體也把目光投向這一聲勢浩大的網購盛事。在外媒眼中,雙十一儼然已是全球最大的網購盛事,中國網民熬夜買買買的貢獻令人印象深刻。然而,與往年相比,今年的雙十一又別出新意,全球各路明星助陣、虛擬現實技術登場……

  “年年雙十一 歲歲不眠夜 ”

資料圖:每年雙十一快遞量驚人

  這幾年,每當11月11日凌晨一到,熬夜等待的中國網民們便開足馬力搶購商品。《德國之聲》就發表瞭一篇題為《年年雙十一 歲歲不眠夜》的文章稱,11月11日這一天上網購物,已成為中國人的“全民運動”。過去7年的雙十一,中國網絡商傢的銷售額年年破紀錄,在消費狂歡過後,很多人雖然屢有悔恨,卻仍樂此不疲。

  法新社也表示,光棍節(也稱雙十一)已經成為全球最大的網上購物盛事。來自阿裡巴巴的數據顯示,中國網民在11日凌晨剛過的僅5分鐘內,就消費瞭10億多美元。有分析認為,雙十一在過去幾年內已經獲得越來越多的關註,這一購物節對阿裡巴巴至關重要。可以說,雙十一的銷售額,就是“阿裡巴巴的信心指數”。

  如今,雙十一不僅是國內網購盛事,更是享譽海外。韓國《中央日報》撰文指出,現在韓國流通業界正忙著迎接“每秒交易8萬件”的世界最大購物慶典——光棍節。隨著11月11日“一日活動”在今年增至24天,活動期間拉長,預計市場需求也會逐漸增大。

  英國《金融時報》則分析稱,作為一個隻存在於中國的活動,光棍節已經遠遠超越瞭美國的“黑色星期五”。去年11月11日阿裡巴巴的營業額達到143億美元。相比之下,從感恩節到“超級星期一”的整個五天時間裡(涵蓋美國各零售商以大幅折扣啟動聖誕假日銷售的黑色星期五),美國的網購花銷也隻有111億美元(約合750億人民幣)。

  正如美國《紐約時報》評論認為,光棍節在中國已經變成瞭全球最大購物節。然而它最令人印象深刻之處,不在於其龐大的快遞數量或是驚人的銷售額,而是它的存在本身。借助高超的市場營銷和網上消費高漲,阿裡巴巴已經把11月11日變成瞭中國消費者力量的一個象征。

  “寓娛樂於零售” 著眼國際化

資料圖:馬雲

  除瞭暢享網購盛宴,今年的雙十一晚會也是熱鬧紛呈。日經中文網日前發表瞭題為《雙11就像過大年?》的文章,稱雙十一走向“國際化”。為瞭將這一天打造為世界性的消費狂歡日,中國最大電商阿裡巴巴集團在2016年進行瞭多方面準備,欲邀請NBA明星科比和美國流行天後助陣雙11晚會。

  《德國之聲》也指出,今年的雙十一晚會陣容似乎更加國際化,導演是美國“超級碗之王”的金牌節目制作人大衛•希爾。前來捧場的國際明星有籃球巨星科比、德國球星托馬斯•穆勒、貝克漢姆及貝嫂維多利亞等。

  美國《福佈斯》雜志分析稱,阿裡巴巴在網購盛事中采取的這種“寓娛樂於零售中”的策略,同美國的黑五等購物節更註重折扣的策略形成鮮明對比。前者側重營造消費者對產品的興趣和購物的心情,更註重購物體驗。

  當然,阿裡巴巴並非不註重折扣。《金融時報》 報道稱,過去幾年,商傢被指責進行瞭大量舞弊做法——最令中國網購者討厭的是“假打折”,即商傢在光棍節之前的幾周把價格調高,到光棍節當天再戲劇性調低價格。賣傢們表示,阿裡巴巴向他們施加瞭巨大壓力,要求他們打折,以換取有利的線上位置。

  除瞭折扣,阿裡巴巴也在探索從新技術的方向改善購物體驗。英國廣播公司(BBC)在關註今年雙十一開局驚人的銷售額的同時,也指出,阿裡巴巴今年為用戶帶來新技術,包括增強現實技術和VR虛擬現實體驗。前者被用來如抓精靈一樣搜尋天貓吉祥物,後者可以提高購物體驗。

  阿裡巴巴把晚會辦的頗具國際化,也著眼進軍國際市場。《金融時報》曾指出,這一發生在11月11日的24小時銷售活動並不是阿裡巴巴的發明,但這傢電子商務集團已令該日期成為零售業日歷中的一個固定節日。如今,該公司打算利用圍繞這一活動的喧囂,將其推廣至中國境外。(完)

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18省份出臺促快遞發展政策 要求包裹需驗視實名

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18省份出臺促快遞發展政策 要求包裹需驗視實名

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資料圖:快遞。張雲 攝

  原標題:18省份出臺政策促快遞發展 要求包裹需驗視和實名

  中新網北京8月16日電(邱宇) 2015年10月,《國務院關於促進快遞業發展的若幹意見》(以下簡稱“《意見》”)正式發佈,這是我國第一次出臺全面指導快遞業發展的綱領性文件。記者 梳理顯示,截至目前,已有18個省份出臺相關落地實施政策,對本地快遞業規模、送達時間和覆蓋率等提出要求。

  規模——

  廣東、浙江力爭年業務收入不低於1000億元

  《意見》對全國快遞業的產業規模設定瞭總體目標:到2020年,快遞年業務量達到500億件,年業務收入達到8000億元。

  中新網(微信公眾號:cns2012)記者梳理發現,四川、黑龍江等地在文件中對本地快遞業規模提出瞭具體目標,不同省份快遞業務量差距較大。

  其中,到2020年力爭快遞業務量不小於100億件的省份有廣東、浙江。廣東力爭全省快遞年業務量達到125億件,年業務收入達到2000億元;浙江力爭全省快遞年業務量達到100億件,年業務收入超過1000億元。

  中西部地區快遞業規模相對較小。甘肅、內蒙古、貴州計劃到2020年快遞業務量突破2億件,上述三地的計劃快遞業務收入均未超過50億元。

  時間——

  快遞從內地到西藏或隻需三天

  在送達時間上,《意見》指出,到2020年,國內重點城市間實現48小時送達,國際快遞服務通達范圍更廣、速度更快。

  陜西、江西、安徽等地在文件中均提出瞭“48小時送達”的目標,例如,江西提出,國內重點城市間快件實現48小時送達,省內設區市間實現24小時送達。

  相比之下,西藏的送達時間長瞭一天,計劃“區內主要城市間和國內重點城市間的快件實現72小時送達”。由此,快遞從內地到西藏或隻需三天時間。

  河南、黑龍江對國際快遞的送達時間也有提及。河南指出,逐步實現河南至亞洲、歐洲、美洲、澳洲、非洲中心城市國際快件7-10個工作日內快速寄遞;黑龍江則將國際快遞服務通達范圍延伸至歐洲、北美。

  覆蓋率——

  多地計劃實現鄉鎮覆蓋率100%

  《意見》提出,到2020年,基本實現鄉鄉有網點、村村通快遞。對此,多地針對快遞服務覆蓋率提出瞭具體目標。

  四川、河北、吉林、遼寧等地計劃實現鄉鎮覆蓋率100%。遼寧提出,到2020年,鄉鎮快遞網絡覆蓋率從45%提高到100%。

  西藏則針對自身情況,設定瞭“基本實現快遞網點縣級覆蓋率50%以上”的目標。

  在提高覆蓋率的同時,貴州計劃推廣“快遞超市”、“網訂店取”等模式,並鼓勵學校、寫字樓、商住小區等快件投遞量大的區域配建快遞服務中心或設置快遞智能自提櫃,縮短快遞末端投遞時限,有效解決末端投遞矛盾。

  通行——

  快遞專用電動三輪車將有國傢標準

  部分地區對電動三輪車采取限行措施,導致快遞收發人員經常面臨通行不便的處境。對此,《意見》指出,將研究出臺快遞專用電動三輪車國傢標準以及生產、使用、管理規定。

  《意見》稱,各地要規范快遞車輛管理,逐步統一標志,對快遞專用車輛城市通行和臨時停靠作業提供便利。

  “快遞專用車輛”在廣東成為現實。廣東計劃推廣應用符合快遞專用機動車系列標準的快遞專用車輛,發佈快遞行業統一標識,核發道路運輸許可證。

  四川提出,待快遞專用電動三輪車國傢標準以及生產、使用、管理規定出臺後,推行標準化管理,或制定快遞專用電動三輪車用於城市收投服務的管理辦法,解決“最後一公裡”通行難問題。

  監管——

  嚴格執行收寄驗視制度

  根據2016年6月1日起實施的《快遞安全生產操作規范》,寄件人應出示本人有效身份證件,快遞單應實名、包裹需要通過快遞人員驗視。

  《意見》強調,在行業監管方面,應強化安全檢查措施,嚴格執行收寄驗視制度,健全信息采集標準和共享機制,實現快件信息溯源追查,依法嚴格保護個人信息安全。

  對此,多地在文件中提出瞭具體的監管措施。例如,陜西要求,嚴格執行收寄驗視、實名登記、X光機檢驗制度,完善應急管理機制,研究組建省郵政業安全監測機構,建立違法失信主體“黑名單”及聯合懲戒制度。

  內蒙古提出,應推動寄遞企業落實寄運物品100%先驗視、後封箱,寄遞活動100%實名制,郵件、快件100%通過X光機安檢等制度,強化從業人員資格審查。(完)

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中國頁巖氣亮出“傢底” 可采儲量全球第一

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  原標題:中國頁巖氣亮出“傢底”

  本報訊(首席記者徐瑞哲)地球頁巖層內的天然氣資源與常規天然氣可采儲量相當。“我國頁巖氣開發起步雖晚,卻是繼美加之後第三個形成規模和產業的國傢,產量近期可達百億立方米能級。”昨天,國內最早研究頁巖氣的專傢之一、國土資源部礦產資源儲量評審中心主任張大偉這樣表示。當天,北京國際圖書博覽會開幕,頁巖氣第三大國首次向世界“亮傢底”。作為“十三五”國傢重點圖書、國傢出版基金項目,由華東理工大學出版社出版的“中國能源新戰略――頁巖氣出版工程”,向世界最大出版商之一的施普林格・自然集團輸出英文版權,預計5年內陸續向全球發行。

  總主編、中國地質大學(北京)能源實驗中心主任張金川表示,頁巖氣頭號大國美國至今無相關科學與工程著作給世界參考,而先期15冊體量的“頁巖氣出版工程”不僅是國內第一套頁巖氣全產業鏈叢書,在未來多年可能仍是中國乃至全球最系統的頁巖氣科技圖書,填補該領域空白。

  叢書第一分冊《中國頁巖氣地質》第6章明確提出“自2010年中國產出第一立方米頁巖氣起,中國的頁巖氣開發就已經駛入瞭快車道”。從2012年1億立方米,到2014年12.47億立方米,2015年超過40億立方米,截至2016年底,我國頁巖氣產量達78.82億立方米,僅次於美國、加拿大。根據我國《頁巖氣發展規劃(2016―2020年)》,在政策支持到位和市場開拓順利的情況下,我國力爭2020年實現頁巖氣產量300億立方米,2030年實現800至1000億立方米。

  包括為全書作序的趙鵬大等4名兩院院士在內,國內頁巖氣專傢認為,保守估計,按照目前我國頁巖氣區塊開發進展,2020年的產量目標可實現。事實上,我國頁巖氣探明地質儲量高達5441.29億立方米,按可采儲量計算為世界第一。張金川表示,中國頁巖氣起步不久,但在國際同業經驗和教訓基礎上,從高起點出發步入正軌,具備綠色開發的技術基礎和能力。

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揭秘:這一副部級崗位不到半年連換3人 咋回事

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  本文來自微信公眾號長安街知事

  在陸軍新近晉升中將的儀式上,石曉將軍已經以北部戰區陸軍政委的職務出現在公眾視野裡。

  2016年2月,北部戰區成立。57歲的蘭州軍區政治部主任徐遠林中將出任戰區陸軍政委。時隔僅5個月後,他便離職。陸軍副政委石曉接任。

  長安街知事(微信ID:Capitalnews)發現,類似的情況在軍改啟動之後並非個例。由於軍改後新調整的部門崗位較多,人員需要統籌調配,服從整體佈局,因此就會出現某一崗位的頻繁變動。

  比如在2015年夏季,武警部隊參謀長牛志忠出任武警部隊副司令員,38軍軍長劉振立繼任武警部隊參謀長。半年後,劉振立調往陸軍任參謀長。名將之後、軍科院副院長秦天前來接棒。在短短5個月時間裡,武警部隊參謀長一職換瞭三個將軍。值得一提的是,劉振立、秦天都是此次軍改中獲得重用的將領,他們於近期一同晉升中將。

  在中央和地方黨政機關,也有頻繁換將的崗位。而出現調整的原因,往往同當下中心工作的需要有關。

  自2014年中紀委內設機構調整後,中紀委宣傳部已經歷經瞭肖培、陳小江、朱國賢三任部長。其中,陳小江部長任職的時間大致在9個月左右,就調往連續發生重大腐敗案件的遼寧出任紀委書記。

  國人皆知中紀委的宣傳工作搞得好,重大案件發佈及時,重大政策解讀到位,對於形成“不想腐、不能腐、不敢腐”的社會氛圍發揮瞭重要作用,也形成瞭一套有效的工作機制,這與三位部長的努力分不開。領導幹部被選拔到這樣的崗位上來工作,既是組織的重用和信任,也為幹部個人提供瞭一次很好的發展和鍛煉機會,可視作幹部培養的成功案例。

  福建省委秘書長一職的崗位調整,跟武警部隊參謀長情形頗為類似。今年三月,原秘書長葉雙瑜轉任省人大常委會副主任,副省長鄭曉松接任僅2個月後,又調往中聯部任副部長。不到5個月的時間裡,這個崗位又要迎來第三位官員。

  由此可見,官員履新後很快被調往別的崗位,是帶來“連鎖反應”的主要原因。長安街知事(微信ID:Capitalnew)此前也做過介紹,郭瑞民擔任河南平頂山市委書記1個月後調往貴州公安系統工作,林武履新湖南省委常委5個月後調往吉林省委任組織部長,溫國輝出任廣東副省長半年後出任廣州市長,就是此類情況。

  當然,也會有一些被動的調整。比如在因賄選案而聞名全國的湖南衡陽。市委原書記童名謙升任政協副主席後落馬,當時由懷化市委書記調任衡陽的李億龍,一度被視作整頓賄選亂局、重振發展信心的人物,沒想到他幹瞭一陣也落馬瞭。最後,省紀委副書記周農火線補位衡陽市委書記。留給他的,是兩位前任連續落馬後帶來的不利局面。

  任期制,是領導幹部選任的重要制度。有很多專傢做過分析,之所以要實行任期制,就是要在一段時間裡保持幹部隊伍特別是領導班子的穩定,從而提升地方決策的執行力和連續性。

  不過,在談論穩定性時,有兩個問題是不能回避的。一是如何調動官員的積極性。汪洋在擔任廣東省委書記時就指出過一些黨員幹部意志開始消退,“兩年不提拔、心裡有想法,三年不挪動、就想去活動”。二是如何解決改革發展對優秀幹部人才的需求問題。有小夥伴會說,現在最不缺的就是幹部,更何況想當幹部的人還很多。事實上,真正能夠勝任高級領導幹部崗位的人畢竟是少數,不僅要政治過硬,還須具備許多特殊的素質和能力。這也就不難理解,為什麼有的優秀幹部和將領會被連續調整崗位。原因就在於,改革發展需要他們。

  今天出版的《人民日報》在頭版刊發瞭一篇小言論,大意是幹工作既要用“快牛”,也要催“慢牛”。文章指出,實際工作中,“鞭打快牛”的事屢見不鮮,雖說是對骨幹壓擔重用,但負重過大就會滑向“竭澤而漁”,無形中造就瞭“多勞多得,積勞成疾”和“幹的幹,轉的轉,轉的給幹的提意見”等不良現象,對事業發展並無裨益。因此既要善於保持“快牛”的積極性,又要善於激發“慢牛”的主動性,努力形成“九牛爬坡,個個出力”的良好局面。

  這篇言論講得很深刻。推動改革發展,關鍵在人,關鍵的關鍵在於調動起人們幹事創業的積極性。幹部能不能幹,一方面要用問責這樣的制度讓他認識到幹是分內之事、應盡之責,另一方面也要激發出每個人想幹事的動力,形成個個爭先、比拼趕超的氛圍,這不僅需要激勵,更需要導向。

  中央近年來的一系列人事調整,更加準確地傳遞出用什麼人、如何用人的信號,這就是最好的導向。

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